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池州市关于深入推进中小学生研学旅行工作的意见

来源:

时间:2019-10-21 09:43:38

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池州市发布关于深入推进中小学生研学旅行工作的意见,助力研学旅行事业在池州发展。

各县区教育局,九华山经发处,开发区人社局,平天湖社会事业发展处,市直相关学校:

为落实立德树人根本任务,帮助中小学生了解国情、热爱祖国、开阔眼界、增长知识,着力提高他们的社会责任感、创新精神和实践能力,现就推进我市中小学生研学旅行提出如下意见。

一、重要意义

中小学生研学旅行是深化基础教育综合改革,推进素质教育的一项重要举措,是由教育部门和学校有计划地组织安排,通过集体旅行、集体食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动,是学校教育和校外教育衔接的创新形式,是教育教学的重要内容,是综合实践育人的有效途径。开展研学旅行,有利于促进学生培育和践行社会主义核心价值观,激发学生对党、对国家、对人民的热爱之情;有利于推动全面实施素质教育,创新人才培养模式,引导学生主动适应社会,促进书本知识和生活经验的深度融合;有利于满足学生日益增长的旅游需求,从小培养学生文明旅游意识,养成文明旅游行为习惯。

二、工作目标

秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以立德树人、培养人才为根本目的,以预防为重、确保安全为基本前提,以深化改革、完善政策为着力点,坚持以勇于探索、大胆创新为方向,以倡导绿色、实践育人为核心,以课程开发、开放教育为手段,以学区管理、资源共享为依托,实现“校校组织、班班参与、人人体验”的目标,让广大中小学生在研学旅行中感受祖国大好河山,感受中华传统美德,感受革命光荣历史;同时学会动手动脑,学会生存生活,学会做人做事,促进形成正确的世界观、人生观、价值观。

三、基本原则

1、教育性原则。研学旅行要结合学生的身心特点、接受能力和实际需要,注重系统性、知识性、科学性和趣味性,为学生全面发展提供良好成长空间。

2、课程性原则。强化研学旅行的课程意识,根据不同年龄特点、不同季节变化、不同学段教育需求,科学开发,统筹安排,周密制定学校、学段、学期研学旅行课程计划。

3、实践性原则。研学旅行要因地制宜,呈现地域特色,引导学生走出校园,在与日常生活不同的环境中拓展视野、丰富知识、了解社会、亲近自然、参与体验。

4、安全性原则。研学旅行要坚持安全第一,建立安全保障机制,明确安全保障责任,落实安全保障措施,确保学生安全。

5、公益性原则。研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收,对贫困家庭学生要减免费用。

四、主要任务

1、突出课程理念,加强研学旅行过程管理。各地教育主管部门和各中小学要结合学校实际,将研学旅行活动课程化、规范化、常态化,纳入中小学教育教学计划,与综合实践活动课程统筹考虑。各中小学要促进研学旅行和学校课程有机融合,要精心设计研学旅行活动课程,做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效,避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。要灵活安排研学旅行时间,尽量错开旅游高峰期。各中小学要根据学段特点和地域特色,逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。

2、突出地域文化,加强研学旅行基地建设。各地教育主管部门要加强与文化、旅游、共青团等部门的密切合作,根据研学旅行育人目标,结合域情、校情、生情,依托自然和文化遗产资源、红色教育资源和综合实践基地、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构等,遴选建设一批安全适宜的中小学生研学旅行基地,形成自然生态、历史文化、工业科技、军事科技、艺术体育、革命传统等不同维度的研学旅行体系,打造一批示范性研学旅行精品线路,逐步形成布局合理、互联互通的研学旅行网络。

3、规范研学旅行组织管理。各地教育主管部门和中小学要坚持贯彻落实中小学生研学旅行工作规程,做到县区有年度工作规划、学校有具体实施方案、每次研学活动有应急预案、行前有备案、行中有观察、结束有总结。学校组织开展研学旅行可采取自行开展或委托开展的形式,提前拟定活动计划并按管理权限报教育行政部门备案,通过家长委员会、致家长的一封信或召开家长会等形式告知家长活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息,加强学生和教师的研学旅行事前培训和事后考核。学校自行开展研学旅行,要根据需要配备一定比例的学校领导、教师和安全员,也可吸收少数家长作为志愿者,负责学生活动管理和安全保障,与家长签订协议书,明确学校、家长、学生的责任权利。学校委托开展研学旅行,要与有资质、信誉好的委托企业或机构签订协议书,明确委托企业或机构承担学生研学旅行安全责任。

4、健全经费筹措机制。可采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费,探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。

5、建立安全责任体系。要制订科学有效的中小学生研学旅行安全保障方案,探索建立行之有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制,实施分级备案制度,做到层层落实,责任到人。教育行政部门负责督促学校落实安全责任,审核学校报送的活动方案(含保单信息)和应急预案。学校要做好行前安全教育工作,负责确认出行师生购买意外险,必须投保校方责任险,与家长签订安全责任书,与委托开展研学旅行的企业或机构签订安全责任书,明确各方安全责任。

五、保障措施

1、组织保障。市教育局组织领导全市中小学研学旅行的实施工作,各地教育局主管部门和各中小学校负责组织开展研学旅行活动,建立工作领导机构,明确责任科室,建立相关制度,制定有关政策,加大对研学旅行工作的统筹规划和管理指导。

2、课程保障。研学旅行要和深化课程改革紧密结合,突出课程性,根据不同学段特点、学校特色和培养目标,有意识开发自然类、历史类、地理类、科技类、人文类等研学旅行课程体系。研学旅行可以在学期中间安排,也可以在寒暑假安排,尽量错开旅游高峰期。要将学生参加研学旅行活动结果纳入学分管理体系和综合素质评价中。

3、安全保障。研学旅行活动要制定详细的安全应急预案,建立安全保障举措和安全责任日报告制度。安全应急预案要和研学旅行方案一并上报上级教育局审核、留存。